来的赋税，供给给朱元璋的淮西老家维持体面，偌大个凤阳府却愈发穷困的意思？
建文帝主政的时候，江南士绅阶层同样反映过这个问题，建文帝倒是有意处理，但奈何朱棣提着大刀物理探亲的速度有点快，就没来得及搞。
“黄淮一线，与江南人情殊异，确实该分开。”这边道衍也是一样的态度。
而在朱棣和道衍的规划中，除了长三角，南京四周其他基于防御性质考虑的缓冲区，肯定还是要保留的。
但是绝不需要把直隶的缓冲区，直接放到淮北！
而在明代以前，黄淮流域一向是与江南分属不同行政区划的，极少有合并在一起，便是差异实在太大的缘故了。
所以尚书们其实无论是出于公心还是私心，说的都没错，想要精简（南）直隶，第一步就是剥离黄淮流域的地区。
黄淮不愿意待在直隶里，直隶强拉着黄淮只是源于安全考虑，为了所谓的“守江必守淮”。
“真·大明战神”朱棣对此嗤之以鼻。
一群土鸡瓦狗，淮守不住，江也守不住，凭白自缚手脚。
而对于黄淮的军事划分，朱棣也早就与道衍做了预案。
同时，解开黄淮在行政区划上的束缚，不仅有利于黄淮自身的整合发展，对直隶来说，也大大地减轻了行政上的包袱。
朱棣开口道：“朕有意，将徐州，凤阳府，淮安府，庐州府，也就是淮河流域，以及黄河下游（此时黄河夺淮入海），单独成立黄淮布政使司，以凤阳府为治所。”
顿了顿，朱棣复又说道。
“同时，中都留守司，升格为黄淮都指挥使司，单独负责黄淮地区防务。”
朱棣的意图，固然有为了削弱肢解洪武开国勋贵集团里的主力，也就是淮西集团的传统势力区，往里面插自己人，彻底控制江北。
除此之外，也有真的改一改这种糟糕的军事划分的缘故。
在军事上从敌对视角来看，朱棣认为靖难之役已经证明了，让直隶直接操控两淮的防务，简直就是灾难性的。
本来应该地方卫所和都指挥使司，能够轻而易举做到的基本军事调度，都需要反复向直隶打报告才能获批，而等批下来的时候，往往什么都晚了。 -->>
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